Vores arbejde

Offentlige indkøb

Fri software er et perfekt valg for den offentlige sektor. Det er en frit tilgængelig ressource, som statslige institutioner kan bruge, undersøge, forbedre og dele mellem hinanden. For borgerne betyder det mere gennemsigtighed og omkostningseffektivitet, samt friheden til at interagere og kommunikere med det offentlige på den måde, der passer dem bedst.

Men ikke alle offentlige institutioner udnytter fordelene ved fri software. Derved spildes offentlige midler, desuden låses programmer, der burde være frit tilgængelige, af vejen. Det gør også livet svært for virksomheder, der arbejder med fri software; virksomheder, der ansætter i Europa og betaler skatter her.

FSFE forklarer problemet

Indkøb af software er et fagområde for specialister. Mange offentlige indkøbere er stadig ikke fuldt opmærksomme på fri software. Sammen med inerti i IT-afdelinger inden for den offentlige sektor, betyder det at alt for mange offentlige instanser aldrig ser længere end til de leverandører af proprietær software, som de har langvarige forhold til.

Hos FSFE samarbejder vi med journalister og forskere, for at sætte fokus på de organisationer i den offentlige sektor, der gør det godt. Når en offentlig institution begår fejltagelser, hjælper vi dem med at rette op på dem. Og om nødvendigt lægger vi pres på institutioner, der insisterer på at bruge skadelige metoder til indkøb af software.

Hvorfor offentligt indkøb er vigtigt

Udgifterne til offentlige indkøb udgør næsten 20 procent af EU's BNP1. Den offentlige sektors valg i forhold til indkøb har således en meget reel indflydelse på økonomien og er med til at afgøre hvilken slags virksomheder, der trives på markedet. Selv med den nuværende praksis for offentlige indkøb, nyder den europæiske økonomi særdeles godt af fordelene ved fri software. Daffara (2012) anslår at europæerne takket være fri software, nyder godt af 114 milliarder euro per år i direkte besparelser.2. Anekdotiske vidnesbyrd peger i samme retning. Mange offentlige administrationer, som begynder at bruge fri software, oplever at deres udgifter til IT falder med 50-90 procent.

Den offentlige sektors valg af indkøb er også af stor betydning for udviklingen af et sundt økosystem af leverandører af produkter og ydelser baseret på fri software. Med flere statslige institutioner blandt deres kunder, ville mange sådanne virksomheder hurtigere komme til at trives, og offentligheden ville nyde godt af mere og bedre fri software.

FSFE råber op når det går galt…

I 2010 begik Europakommissionen en himmelråbende fejltagelse. Kommissionen havde udstedt talrige politiske erklæringer til fordel for fri software og åbne standarder. Men da det gjaldt om at købe software og tjenester til dem selv, gik de direkte til Microsoft og deres forhandlere. Selvom deres produkter udfyldte de samme funktioner, fik virksomheder der tilbyder fri software aldrig en chance.

Vi så at kommissionen havde forbrudt sig, om ikke mod lovens bogstav, så mod lovens ånd. Derfor valgte vi at holde dem op på deres ord og genererede en masse presseomtale - til og med i New York Times.

Vi vil have at Europakommissionen anskaffer de softwareprodukter de har behov for, gennem en åben, konkurrencepræget proces, der giver udbydere af fri software de samme muligheder, som leverandører og forhandlere af proprietær software.

Vi vil at kommissionen planlægger sin IT-strategi langsigtet, indser farerne ved binding til bestemte leverandører, og indregner fremtidige omkostninger ved at skifte til andre produkter i prisen på hver løsning de indhenter.

Det er hvad kommissionen skylder Europas borgere. En god begyndelse ville være at holde sig til lovens bogstav og ånd hvad angår offentlige indkøb i EU-regi.

…og kommer med uafhængige løsninger

Heldigvis er de fleste mere åbne for fremskridt. Vi hjælper offentlige indkøbere med at forstå følgerne af deres valg til fulde, og vi hjælper dem med at gøre det bedre - ikke bare til gavn for deres organisationer, men til gavn for borgerne, de tjener.

FSFE er i vedvarende dialog med specialister i offentlige indkøb over hele Europa. Vi holder øje med nye tilgange, finder ud af hvad der virker og udstyrer beslutningstagerne med analyser og ekspertise. Vi hjælper specialister i forskellige lande med at lære af hinanden.

For at sætte skub i udviklingen fra bunden af, hjælper vi også nationale regeringer med at udfærdige forslag til politik, der fremmer udbredelsen af fri software. I januar 2014 introducerede Italien en en regel der kræver at offentlige instanser undersøger løsninger baseret på fri software før de køber proprietære løsninger. FSFE's chefjurist Carlo Piana deltog i ekspertkommiteen, der var nedsat til at udarbejde denne regel, sammen med deltagere fra alle dele af softwaremarkedet.

Det er den slags forandring FSFE er med til at skabe. Hjælp os med at fortsætte denne indsats.

Fodnoter

  1. Open Forum Europe (2013): OFE Procurement Monitoring Report 2012 , 2nd Snapshot, p. 2
  2. Carlo Dafarra (2012): Estimating the Economic Contribution of Open Source Software to the European Economy. In: Shane Coughlan (ed.)(2012): The First OpenForum Academy Conference Proceedings, pp. 11-14

Relaterede nyheder

EC distorts market by refusing to break free from lock-in

08 July 2014:

The European Commission has recently renewed its commitment to a proprietary desktop and secret file formats.The Commission is refusing to get serious about breaking free from vendor lock-in, and is ignoring all available alternatives. In doing so, the EU's civil service fails to practice what it preaches.

Open Letter to EU institutions: Time to support Open Standards

26 March 2014:

In an open letter to the European Parliament and the European Commission, Free Software Foundation Europe and Open Forum Europe are asking the European institutions to improve their support for Open Standards. The letter is directed to Giancarlo Vilella, the president of the European Parliament's DG ITEC and chair of the Inter-Institutional Committee for Informatics.

FSFE comments on UK proposal on document formats

26 February 2014:

FSFE has submitted comments on a proposal by the UK government to use only document formats based on Open Standards in future.

Italy puts Free Software first in public sector

14 January 2014:

The Italian government has made Free Software the default choice for public administrations. In a document published last Wednesday, the Italian Digital Agency issued rules saying that all government organisations in the country must consider using Free Software before buying licenses for proprietary programs.

EC tells public bodies to break free from lock-in

25 June 2013:

In a Communication published today, the European Commission urges public bodies to break free from vendor lock-in in their IT systems. The Commission wants public bodies to rely on standards rather than brand names and proprietary technology when they buy software.

Open Letter to Prime Minister Erdoğan

20 June 2013:

Days before the protests in Taksim Square erupted, President Erdoğan was in America. On behalf of an ambitious education investment project called FATIH, he toured Silicon Valley as the guest of America's largest technology companies, each of whom are hoping to land a contract for more than 10 million new tablet computers.

Illegal procurement favouring Microsoft killed in Portuguese court

02 May 2013:

On April 27, the administrative court of Almada, Portugal, declared a 550, 000 Euro contract between Microsoft and the municipality of Almada to be illegal. The technical specifications of the competition launched by the municipality prevented any company other than Microsoft and their partners to submit a proposal.

FSFE explains the importance of Free Software to the administration of Region Lazio, Italy.

30 July 2012:

Last May 23th, the Council of Region Lazio, Italy, approved a Regional Law on "Reuse of information and public data, and connected initiatives". With further regulation, methods and technical rules for reusing software will be determined. In the meantime, we proposed them a checklist of motivations by which both Institutions and the Community would be advantages by a migration to systems based on Free Software.

City of Helsinki Wants To Keep Software Costs Secret

11 July 2012:

The IT department of the city of Helsinki claimed in a report to the city board that migrating to OpenOffice would cost is over 21 million euros. On 10th of April 2012, FSFE filed a Freedom of Information request, asking the city how it had arrived at a surprisingly high cost estimates for running OpenOffice (now LibreOffice) on the city's workstations. The city of Helsinki has now denied this request and has stated that it will not release any details about the calculations.

FSFE to Advance Fair Public IT Procurements in Finland

19 June 2012:

The Free Software Foundation Europe (FSFE) has started an initiative to advance fair public procurements in Finland. The initiative concentrates on IT related procurement notices that require brand instead of defining functionalities required by the procurer. To date FSFE has skimmed over 300 procurement notices, and of those taken into closer analysis, 14 have been found to clearly violate the Finnish procurement law. These violating notices explicitly asked for tenders of specific brands of software manufacturers or products and thus discriminate all other brands and manufacturers, effectively stopping free competition.

Helsinki city officials highly satisfied with Free Software

13 December 2011:

City officials in Helsinki, Finland, are overwhelmingly satisfied after trying out the Free Software office suite OpenOffice.org on their laptops. 75% of 600 officials have been using OpenOffice.org exclusively since February, as part of a pilot project where the city installed the program on 22,500 workstations.

Contribute to list of Free Software options for UK government

18 May 2011:

We need your help to write a paper with details of recommended Free Software applications for use in the UK public sector. Please contribute your knowledge by joining us on Etherpad.

FSFE responds to EC consultation on procurement

18 April 2011:

Free Software Foundation Europe has provided the European Commission with input on modernising the way in which public bodies buy software and related services.

Mapping the changing landscape of Free Software in the British Public Sector

27 March 2011:

As Britain reverses its traditional role and moves to the fore of European public sector Free Software policy, FSFE explains the most important recent developments.