Auteursrechtvoorstel EU versterkt DRM
Op 14 september publiceerde de Europese Commissie (EC) haar langverwachte voorstel voor een richtlijn over auteursrecht in de digitale interne markt. We verwelkomen het voorstel om een verplichte uitzondering te introduceren voor tekst- en data-exploitatie ('text and data mining' (TDM)) op het gebied van wetenschappelijk onderzoek. Desalniettemin zijn we bezorgd over de toevoeging van de verreikende clausule met 'technologische veiligheidsmaatregelen' die wordt toegekend aan rechthebbenden om de nieuw vastgestelde beperking te beperken.
Het voorstel kent een verplichte uitzondering toe aan onderzoeksinstellingen om TDM uit te voeren op werken waar auteursrecht op rust en waartoe zij rechtmatig toegang hebben. De uitzondering is alleen van toepassing op onderzoeksorganisaties, waarmee dus haar bereik is beperkt en alle anderen met een rechtmatige toegang tot auteursrechtelijk beschermde werken worden uitgesloten.
Volgens het bijgevoegde Impact Assessment is het mogelijk dat de TDM-uitzondering leidt tot een groot aantal downloads van de werken. Daarom is het de rechthebbenden toegestaan om 'noodzakelijke' technische maatregelen te nemen in de naam van 'veiligheid en integriteit' van hun netwerken en databases.
Zo'n eis, zoals voorgesteld door de EC in de huidige tekst, geeft rechthebbenden een vergaand recht om de daadwerkelijke uitvoering van de nieuwe uitzondering te beperken. Het staat rechthebbenden vrij om welke maatregel dan ook te nemen die zij 'noodzakelijk' achten om hun rechten onder de TDM-uitzondering te beschermen en om het formaat en de modaliteiten van zulke technische maatregelen te kiezen.
Deze maatregel zal leiden tot een bredere implementatie van 'digitaal beperkingen beheer' (DRM) technologieën. Deze technologieën worden al uitgebreid gebruikt om arbitrair het rechtmatige gebruik van toegankelijke werken te beperken onder de nieuwe TDM-uitzondering. Deze referentie naar 'noodzakelijke technische veiligheidsmaatregelen' is extreem en kan de verplichte TDM-uitzondering nutteloos maken. Het is van belang om te herhalen dat de uitzondering al sterk beperkt is tot onderzoeksorganisaties met een publiek belang.
Andere redenen om het gebruik van DRM-technologieën in de uitzondering te verbieden zijn:
- DRM leidt tot het vastzitten aan een verkoper. Omdat onderzoekers specifieke compatibele software nodig zullen hebben om in staat te zijn om toegang te verkrijgen tot het werk zullen zij om twijfelachtige redenen vastzitten aan een bepaalde verkoper of leverancier. Deze technologische voorzorgsmaatregelen zullen onderzoekers er waarschijnlijk van weerhouden om gebruik te maken van hun recht van het gebruik van eigen gereedschap om data los te krijgen, dat zij onder de uitzondering hebben. Dit kan leiden tot een daadwerkelijk monopolie van een handvol bedrijven die deze technologieën leveren.
- DRM sluit Vrije Softwaregebruikers uit.Om te kunnen werken is DRM altijd afhankelijk van propriëtaire onderdelen. Het is per definitie niet mogelijk om deze componenten te implementeren in Vrije Software. Het recht van Vrije Softwaregebruikers om onder de uitzondering toegang te krijgen tot hulpbronnen zal worden geschonden.
- DRM-technologieën vergroten de kosten van onderzoek en educatie. Het verkrijgen van toegang tot DRM-beschermde hulpbronnen vereist over het algemeen de aanschaf van specifieke propriëtaire software. Zulke technologie is duur en het is belangrijk om te vragen hoeveel het gebruik van deze technologieën onderzoeks- en educatieve instellingen in heel Europa zou kosten. Verder kan deze software in veel gevallen niet worden gedeeld, zodat voor ieder onderzoekswerkstation een aparte kopie of licentie voor de software zou moeten worden gekocht.
- DRM beperkt kunstmatig het delen tussen collega's. Een kenmerkende functionaliteit van DRM is het maximaliseren van het aantal kopieën dat u kunt maken van documenten en data. Dit dwingt verscheidene onderzoekers om verschillende keren toegang te verkrijgen tot data en documenten en deze te downloaden, zelfs als ze deel uitmaken van hetzelfde team. Dit is verspilling van tijd en hulpbronnen. Omdat DRM ook het aantal downloads beperkt, zouden teams afgesneden kunnen worden van hulpbronnen waartoe zij onder de uitzondering een legitiem recht op toegang hebben.
We vragen aan het Europees Parlement en aan de EU-lidstaten om expliciet het gebruik van schadelijke DRM-praktijken en de EU-auteursrechtherziening te verbieden, vooral ten aanzien van al sterk beperkte uitzonderingen.